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同信访窗口一样，投诉服务窗口设在走廊另一侧，亦与立案大厅相连，当事人无需任何手续即可直接到投诉窗口反映问题。

最终滕女士以500元的价格将龟买下。当日，市森保站张站长经过仔细鉴定后说，这种龟是鳄龟，从国外引进在南方繁殖的，喜欢吃肉、鱼虾等等，肯定不是从本地的建筑工地挖出来的。

7月8日下午3点左右，市民滕女士抱着一只大乌龟来到晨刊记者部本报讯（记者 迟锐）刚从民工手中买来一只野生大龟，也不知道怎么处理，想请你们帮着鉴定一下。 滕女士介绍，她从北京路与大连路路口经过时，看到有人抱着乌龟拦车叫卖，他说是刚刚从附近的工地上挖出的野生龟，滕女士说，我平时就喜欢小动物，看着这条小生命被当街叫卖，心里不舒服。当日，市森保站张站长经过仔细鉴定后说，这种龟是鳄龟，从国外引进在南方繁殖的，喜欢吃肉、鱼虾等等，肯定不是从本地的建筑工地挖出来的。7月8日下午3点左右，市民滕女士抱着一只大乌龟来到晨刊记者部。

肯定不是本地物种。 那只大龟体长约有20多厘米，龟壳呈黑色，壳上还有三条突出的褶皱，爪子很锋利，长长的尾巴上带有尖刺。第十四条 有下列情形之一的，应当从重、加重问责：(一)拒不纠正违法违规行为的。

对领导干部给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、解聘或辞退问责的，按干部管理权限报批。(五)一年内被问责两次以上的。第十七条 各地各单位要安排专门部门负责受理反映本地本单位及个人的问责工作，对下列情形应当进行问责受理：(一)公民、法人和其他组织的投诉。必要时，上级机关可以对下级机关管辖范围内的有关人员进行问责。

(三)上级部门交办的。(三)有其他从轻、减轻问责情节的。

第四章 问责程序第十六条 问责按以下程序进行调查处理：(一)对问责事项进行初步审查、核实，需要进行问责的，启动问责程序。(二)违反规定乱收费，或者要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。(六)有其他从重、加重情节的。

(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的。(三)对依法依规或职责范围内工作不严格履行审查、监管职责，应该发现的问题没有发现的。第五条 问责坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、公开公正，分级管理、依法有序的原则。(四)对办案人员、投诉人员、证人及其他有关人员打击报复的。

(三)干扰、妨碍组织调查的。(三)超过法定时限或承诺时限履行工作职责，对工作不负责任，办事拖拉、效率低下的。

第二十二条 组织人事部门应当及时将有关问责材料归入问责对象本人档案，并将执行情况报告问责决定机关，回复问责调查机关。(二)组织调查，收集有关证据。

第二十条 纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限履行本办法中的有关职责，负责问责事项办理。受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的党政领导干部，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。党员干部受到问责的情况，要列入干部提拔任用的考察内容。第三章 问责方式第十一条 问责的方式：(一)批评教育。情节较重的给予通报批评、停职检查。作出问责决定前，应当听取被问责对象的陈述和申辩，并且记录在案。

(四)履行党风廉政建设两个责任不到位，对职责范围内的违纪违规行为或在检查、调查活动中对存在的问题线索应当发现没有发现，该报告不报告，该纠正不纠正的。(二)积极配合调查，主动承担责任的。

(二)专项督查、明查暗访及检查考核中发现的。问责对象所在单位纪检监察机构或派驻纪检监察机构，对问责事项协助办理。

第二条 本办法所称政务环境和效能问责，主要是指对全市各级机关、事业单位工作人员违反法律法规、规章制度和有关规定，履职不力，纪律松懈，作风不正，效能低下，致使国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响的行为，进行责任追究的一种方式。(十)涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

中共日照市委办公室日照市人民政府办公室 2015年9月17日印发。第十三条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻问责：(一)主动采取措施，积极挽回损失或消除影响的。(六)引咎辞职、责令辞职、免职。(四)对强揽工程、敲诈勒索、哄抢偷盗施工材料等损害企业合法利益、影响企业发展环境的行为不受理、不制止、不查处或纵容、包庇的。

或发现后不报告、不解决，造成损失或不良影响的。(六)不正确履行工作职责的其他情形。

第九条 损害企业和公民合法利益，有下列情形之一的，应当予以问责：(一)对行政审批制度改革、简政放权措施执行不到位，致使企业和公民利益受到损失或造成不良影响的。受到调离岗位问责的，一年内不得提拔重用。

(二)违规违法对企业进行检查、收费、罚款、摊派、考核评比的。(九)被问责人员的行为构成违反政纪的，视情节情况，给予政纪处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

第三条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和人民团体及其工作部门(含内设机构)的工作人员。情况特殊、案情复杂的，经问责机关负责人批准可延长5个工作日。(五)不认真执行行政权力清单制度，对应当公开的事项、流程、时限不公开或公开不及时、不到位的。第二章 问责情形第六条 不履职，不作为、推卸责任，有下列情形之一的，应当予以问责：(一)拒不执行上级党委、政府的决策部署，或不完成上级分配的工作任务、不落实上级的工作要求的。

(四)工作方式简单粗暴，服务态度、服务质量差，群众不满意的。问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

(二)在贯彻落实上级决策部署中，谎报工作进展、工作成绩，造成损失或不良影响的。对解聘或辞退决定不服的，可根据有关规定申请复核或仲裁。

情节严重的给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、解聘或辞退。第二十四条 问责机关不履行职责，对应当问责的事项不问责的，应依法依纪追究相关责任人员的责任。